Что учитывать при ходатайстве субсидий
Предприниматели Эстонии могут пользоваться различными субсидиями Европейского союза уже на протяжении многих лет. При этом каждый год появляются все новые программы поддержки и закрываются или изменяются существующие.
Вот что писали в статье, опубликованной летом 2019 на портале Новости Бухгалтерии.
Сейчас идет так называемый третий бюджетный период 2014–2020 гг. В каждый «период поддержки» были свои цели и расстановка акцентов. После завершения одного периода в программах следующего уже обычно появляются обновленные условия. В статье „Paar näidet jätkuvalt avatud meetmetest“ приводятся полезные для предпринимателя программы, которые еще некоторое время будут открыты.
Не спешите, сначала хорошо подумайте
Предпринимателю, желающему ходатайствовать о различных субсидиях, прежде всего следует проанализировать свои долгосрочные планы развития и только после этого подумать, какие программы государственной помощи можно было бы использовать для ускорения развития предприятия. Почему? Сейчас поясним.
Если в предприятие на протяжении нескольких лет планируют инвестировать в крупных размерах, то это уже важная причина для обсуждения планов развития и правильного выбора субсидии. Важно понять, идет ли речь о государственной помощи или помощи малой значимости (помощь de minimis, vähese tähtsusega abi, далее также – VTA), и какова величина так называемого свободного остатка, связанного с данным предприятием или группой предприятий. Это можно проверить в регистре государственной и малозначимой помощи (Riigiabi ja vähese tähtsusega abi).В данном регистре записана оказанная каждому предприятию в течение последних трех лет помощь, а также сумма, на которую оно может рассчитывать на текущий момент, то есть величина свободного остатка. В случае входящих в концерн предприятий следует учитывать то обстоятельство, что учет остатка ведется по концерну. Это значит, что если одно предприятие концерна использует весь остаток, то другие входящие в концерн компании уже не могут ходатайствовать о субсидии.
Активность предприятий при использовании государственной помощи различна. Некоторые никогда не обращались за такой помощью, другие используют ее регулярно и напряженно следят за освобождением остатка.
Использование каждой субсидии регистрируется в центральной базе данных, и на соответствующие суммы уменьшается на три года свободный остаток. Суммы могут варьироваться от нескольких евро до ста тысяч евро. Сюда входят, например, меры по развитию трудовой занятости и предприимчивости, участие в информационных днях, лекциях, ярмарках, проведение различных диагностик и прочее. Зачастую некоторые предприятия не осознают, участвуя в «бесплатных» информационных днях и лекциях, что их проведение на самом деле финансируется из какой-то программы государственной помощи.
Остаток помощи малой значимости имеет значение
Большие промышленные предприятия часто сталкиваются с неожиданной проблемой, что их остаток Помощи малой значимости израсходован или осталась незначительная сумма. Каждое предприятие может в течение 3 лет воспользоваться Помощью малой значимости в размере 200 000 евро. Если бюджет программы израсходуется, то нужно будет ждать выделения новой суммы. Бюджеты программ часто ограничены. А бюджет третьего расчетного периода открыт до 2020 года. Это может означать, что какая-то подходящая вам программа может быть к этому времени уже недоступна.
Поддержка разных типов деятельности может идти по разным программам. В случае больших инвестиционных планов важно отслеживать, какие из предпринимаемых действий учитываются, как Помощь малой значимости (VTA), а какие подходят под указ об исключениях. В случае т.н. групповых исключениях государственная поддержка составляет до 500 000 евро. Это дает возможность воспользоваться значительно более высоким бюджетом при ходатайстве субсидии в сравнении с поддержкой в 200 000 евро (Помощь малой значимости).
Если вы хотите инвестировать в обучение работников, в увеличение эффективности процессов, развитие программного обеспечения, развитие продукта — то субсидии возможно получить из разных программ. В каждой программе свои правила. По одной программе обучение работников учитывается как Помощь малой значимости. А по другой как групповое исключение. Если планы развития большие, остаток Помощи малой значимости может закончиться и есть опасность остаться без субсидии.
Для малой фирмы, чьи планы развития и инвестиций не настолько масштабны, анализ разных условий программ не имеет такого критического значения. Но важно быть в курсе разных возможностей. А также ознакомиться со значением самофинансирования по разным программам. Доля самофинансирования и условия могут различаться.
В случае небольшой суммы инвестиций стоит оценить, а нужно ли ходатайствовать о субсидиях. Ходатайства и отчетность для участия в программе часто означает большую дополнительную административную нагрузку. При получении субсидий нужно учитывать правила информирования и отсылки к источнику субсидий.
Рассмотрение заявок в текущем режиме или по турам.
В случае одних программ заявки рассматриваются в текущем режиме, а в других программах только по турам. В текущем режиме принимаются заявки до заполнения бюджета программы. Поэтому некоторые программы могут быть открыты только на короткий срок.
В случае текущих заявок, для получения субсидии достаточно, чтобы ходатай и поданное заявление отвечали бы положенным требованиям программы. В случае рассмотрения заявок по турам, заявки ставят в очередь. В этом случае субсидии получают только те предприятия, для которых остались средства из бюджета программы. Это значит, что предприятие может пожать заявку согласно правилам, но так как другие проекты получили больше пунктов приоритетности поддержки, заявка может остаться без удовлетворительного ответа.
Если ваше предприятие планирует в ближайшее время делать значительные инвестиции, то есть повод обсудить планы развития с нами. Так вы сможете сделать правильные выборы. Свяжитесь с нами, если хотите узнать дополнительную информацию и помощь опытного партнера для обсуждания ваших планов.
